美欧贸易协议达成，欧盟成员国大使不满：我们被特朗普精准榨出“痛苦阈值”
【文/观察者网 王一】据央视新闻报道，美国总统特朗普和欧盟委员会主席冯德莱恩当地时间7月27日共同宣布，美欧双方达成了一项新的贸易协议，避免了占全球贸易1/3的两个盟友之间爆发更大规模的贸易战。
美欧达成新贸易协议，避免贸易战升级
然而，特朗普强调，美国对欧盟钢铁产品征收的50%关税将继续保留，而对药品征收的额外关税也即将出台。特朗普最近威胁要对药品征收200%的关税，而爱尔兰等欧盟成员国是美国药品的主要来源国之一。
特朗普在概述协议内容的时候说，欧盟将从美国购买价值7500亿美元的能源产品，并计划在美投资6000亿美元，但目前尚不清楚这一投资将以何种形式及时间框架展开。
而事实上，2024年欧盟与美国的商品和服务贸易总额达到1.7万亿欧元，相当于每天平均约46亿欧元。美国是欧盟最大的出口市场，欧盟的主要出口商品包括药品、汽车、飞机、化学品、医疗器械以及葡萄酒和烈酒，而美国对欧出口则以原油、药品、飞机、汽车及医疗设备为主。
当地时间7月27日，特朗普与冯德莱恩举行会晤。 视觉中国
“我们将通过大量购买美国液化天然气、石油和核燃料来取代俄罗斯天然气和石油。”冯德莱恩称，她估算欧盟将在未来三年内每年购买价值2500亿美元的能源产品。
不过，冯德莱恩也承认，“15%的关税不容小觑，但这是我们目前能得到的最佳结果”，“15%对某些人来说当然是一个挑战，但我们不应该忘记它确保了进入美国市场的机会”。冯德莱恩形容与特朗普的谈判“非常艰难”，因双方起初立场“相距甚远”，但最终结果“令人满意”。
德国总理默茨也表示，协议避免了一场将严重冲击德国出口导向型经济的贸易冲突，尤其是德国的汽车行业，对该行业当前27.5%的关税将降至15%，“这是我们最需要迅速降税的领域”。
但英国经济研究机构“凯投宏观”经济学家指出，美国去年对欧盟商品的平均关税仅为1.2%，本次协议的关税水平较此显著提高。
一些分析人士也表示，欧盟与美国签订的协议与特朗普不久前宣布的美日贸易协议类似，虽然关税税率较此前威胁的更高水平有所下调，但都留下了许多悬而未决的问题。
“这只是一项高级别的政治协议，”风险咨询公司Teneo研究部副主任卡斯滕·尼克尔（Carsten Nickel）认为，就像美日贸易协议达成后那样，美欧贸易协议可能会“造成不同的解释”，关注点现在将转向解释和实施层面的风险，这涉及政治和技术问题的混合。鉴于协议的性质，重大不确定性可能会持续存在。
欧洲内部有人不满，关键分歧仍在
“虽然双方都将此描述为一个胜利，但细节决定成败。”有外媒指出，关于欧盟将在美国投资多少，这些投资的确切时间以及在哪些领域进行等问题目前尚未得到解答。走到这一步并不容易，此前美国和由27个国家组成的欧盟都态度强硬、不愿屈服，导致谈判陷入僵局，但双方都不想将谈判拖延到8月1日后。
分析称，欧洲对美国安全保障的依赖是他们不愿意采取对抗性态度的一大原因，尤其是对欧盟东部和北部成员国而言。这些国家的外交官们表示，特朗普切断对乌克兰的武器供应、从欧洲撤出甚至退出北约的威胁给谈判蒙上了阴影。
咨询公司欧亚集团（Eurasia Group）欧洲董事总经理穆吉塔巴·拉赫曼（Mujtaba Rahman）分析称，欧盟委员会的一些人认为这是一场典型的贸易争端，想要推动报复，但冯德莱恩不得不考虑更广泛的前景，这促使她保持谨慎和规避风险。
冯德莱恩的妥协让欧洲一些高级官员感到不满。朗格认为，最新的贸易协议不仅会削弱欧盟的经济实力，也与特朗普政府以关税“勒索”日本等国的做法如出一辙。
他指出，这是一项带有偏见的协议。他认为，尽管15%的统一税率在某种程度上带来贸易关系的可预期性和法律上的安全保障，但整体而言，这一协议远未达成平衡，甚至可能对欧洲造成长期伤害。朗格表示，欧委会对美国做出额外的6000亿美元投资承诺，以及大规模采购美国军事技术，不利于欧洲本土就业和产业发展。
芬兰外贸和发展部长维勒·塔维奥27日表示，贸易协议虽然平息了局势，但却没有带来任何高兴的理由，关税水平依然很高。“从长远来看，这可能不是一个非常可持续的协议，但我们拭目以待。”
塔维奥称，由于特朗普政府发起的关税谈判，全球贸易政策变得相当紧张，全球贸易变得不稳定。
冯德莱恩随后表示，若实施30%关税，“将严重扰乱跨大西洋供应链，损害双方企业、消费者和患者的利益”。
一位欧洲大使表示，协议无法掩盖欧盟被特朗普的碾压式策略击垮的事实。"特朗普精准测算出了我们的痛苦阈值。"
1、尚有三大关键领域待定，美欧关税协议细节仍未最终落锤,美国对欧盟征收关税